04 июня 2015 года в Торгово-промышленной палате РФ состоялось заседание Комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости по теме: «Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости": защита прав собственников или простое объединение двух реестров».
Открывая заседание, председатель Комитета
Александр Каньшин отметил, что проект федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", был разработан в рамках Концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета, а также соответствующей дорожной карты "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав".
Положительный многолетний опыт функционирования систем государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета, а также современная международная практика предоставления услуг в этих сферах являются теми основными факторами, которые и послужили предпосылками для создания единой федеральной системы регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета.
И.о. начальника отдела нормативно-правового регулирования регистрации прав Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ
Ольга Стрельникова отметила, что законопроект предполагает:
• введение единой учетно-регистрационной процедуры в отношении объектов недвижимости (т.е. исключение необходимости подачи отдельного заявления о кадастровом учете объекта недвижимости для последующей государственной регистрации права), а также ведение Единого государственного реестра недвижимости исключительно в электронной форме;
• осуществление государственной регистрации прав, возникающих в силу закона, без заявления правообладателя или правоприобретателя на основании сведений, поступающих в порядке информационного обмена от иных органов и нотариусов;
• сокращение сроков государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• распределение ответственности за действия или бездействие органов и лиц при государственной регистрации прав, приведшие к возникновению убытков у граждан и юридических лиц;
• уточнение видов и пределов гражданско-правовой ответственности органа по государственной регистрации прав.
При этом решение вопросов ответственности и гарантий при государственной регистрации прав является ключевым вопросом дальнейшего развития системы государственной регистрации прав. Повышение такой ответственности и гарантий необходимо как для эффективного оборота недвижимости, так и для усиления защиты прав граждан на жилые помещения, защиты прав инвесторов.
В ходе заседания выступили: заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Андрей Приданкин, руководитель рабочей группы «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Павел РОМАНОВ, президент НП Саморегулируемая организация "Организация деятельности кадастровых инженеров"
Виктор Кислов, директор Департамента оценки налогообложения и экономики недвижимости АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ
Егор Кизякин, заместитель председателя Комитета Лариса УСОВИЧ, советник президента Федеральной нотариальной палаты по законопроектной работе
Елена Джуринская, руководитель практики «Строительство и Недвижимость» коллегии адвокатов "Юков и Партнеры"
Марк Каретин.
По результатам выступлений и последовавшей дискуссии участники заседания обсудили и сформировали ряд предложений органам государственной власти:
• Внести в законопроект поправки, которые обяжут органы, осуществляющие единую учетно-регистрационную процедуру объектов недвижимости производить приостановку регистрации не более одного раза с предоставлением полного исчерпывающего списка ошибок в поданных документах, которые требуют устранения, поскольку именно возможность многократной приостановки регистрации по широкому списку причин напрямую наносит ущерб заявителю.
• В связи с существенным увеличением нагрузки на государственных регистраторов, которое последует после принятия закона (сокращение сроков регистрации, введение единой учетно-регистрационной процедуры) и повышением ответственности за действия или бездействие лиц при государственной регистрации прав приведшие к возникновению убытков у граждан и юридических лиц , рассмотреть вопрос о повышении окладов государственных регистраторов, которые в данный момент составляют в среднем 27 – 30 тыс. рублей.
• Рассмотреть вопрос о снижении стоимости оформления электронной подписи для физических лиц, которая составляет порядка 3500 руб. Подробная информация о прошедшем мероприятии приведена в расширенном пресс-релизе заседания.
Расширенная информация о заседании Комитета>>>